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Pereira, condenada por impuesto

La administración municipal de Pereira en el período 2001-2003 recaudó 2 mil 20 millones de pesos que fueron invertidos en el sistema de seguridad a través de circuitos cerrados de televisión.

El Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Risaralda condenó al Municipio de Pereira al pago de 2 mil 500 millones de pesos como consecuencia de la declaratoria de nulidad del Acuerdo Municipal con el cual se creó y cobró el denominado Impuesto al Teléfono.

El fallo de segunda instancia declara al municipio como responsable de los daños sufridos por los demandantes de la Acción de Grupo y los demás integrantes del grupo de ciudadanos que tienen la condición de haber sido sujetos pasivos del impuesto a la telefonía pública básica conmutada, es decir, los propietarios de las líneas telefónicas que fueron objeto de cobro del mencionado impuesto.

La decisión del organismo judicial, indica que los 2 mil 500 millones de pesos deberán ser puestos a disposición del Fondo para la Defensa de los Derechos e Intereses Colectivos y que ésta cifra será administrada por el Defensor del Pueblo.

La Acción de Grupo

El señor Edilberto Zárate Ospina y otros, presentó una Acción de Grupo para que, en virtud de la declaratoria de nulidad del Acuerdo que aprobó el impuesto al teléfono se condenara al Municipio de Pereira al pago de la indemnización de perjuicios por daño emergente y lucro cesante a favor de los propietarios de las líneas telefónicas que fueron objeto de cobro del impuesto, es decir, los que resultaron afectados con la medida adoptada por la administración y el concejo municipal de Pereira elegido en el período constitucional 2001-2003 (Ver cuadro aparte).

El Juzgado Primero Administrativo, en sentencia de primera instancia decidió negar las pretensiones de los accionantes, pero ésta decisión fue apelada por el abogado Wilson Leal Echeverri, y en segunda instancia, el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Risaralda revocó la decisión de primera instancia, accedió a las pretensiones y condenó al Municipio de Pereira al pago de los 2 mil 500 millones de pesos, mediante sentencia del 23 de noviembre de 2006, con ponencia del magistrado Carlos Arturo Jaramillo Ramírez.

La decisión sólo está pendiente de que se resuelva un incidente en relación con la liquidación de las costas del proceso, para que el Municipio de Pereira haga efectivo el pago de la indemnización.

La administración municipal de Pereira, a través de la Secretaría Jurídica, le solicitó al Tribunal que aclarara la sentencia y que el pago de la indemnización se hiciera con recursos del año 2008, es decir de la próxima administración, sin embargo, la solicitud fue negada.

La decisión por ser de segunda instancia, ya se deberá hacer efectiva.

Lo curioso del caso, es que además de ser histórico que se condene al municipio, según los analistas, obliga a que no sólo los concejales sino también los alcaldes, sean más cuidadosos a la hora de tramitar los proyectos de acuerdo, por cuanto ésta decisión empezará a sentar jurisprudencia al respecto, por lo menos en el Tribunal de Risaralda.

Así mismo, es interesante en este caso observar que como una consecuencia de la implementación de los Juzgados Administrativos, estos asuntos tramitados a través de acciones de grupo y populares, no van a ser conocidos por el Consejo de Estado como máximo tribunal de la jurisdicción de lo contencioso administrativo.

Ahora el asunto queda en manos de la administración municipal orientada por el alcalde Juan Manuel Arango Vélez.




Los antecedentes

El Concejo Municipal de Pereira, a iniciativa de la entonces alcaldesa Marta Elena Bedoya Rendón, aprobó el Acuerdo No. 51 de agosto 3 de 2001, con el cual se creó el impuesto a la telefonía básica conmutada en el municipio, el cual rigió desde la fecha de promulgación del acuerdo hasta el 31 de diciembre de 2003.

Los recursos recaudados por concepto del impuesto al teléfono, que ascendieron a los 2 mil 20 millones 916 mil 102 pesos, fueron destinados a la implementación del sistema de seguridad de la ciudad a través del circuito cerrado de televisión.

El Acuerdo Municipal fue demandado para que se decretara la nulidad por parte del abogado y hoy candidato al Concejo de Pereira, Milton René Chávez, siendo anulado por el Tribunal de lo Contencioso Administrativo de Risaralda, en una decisión que fue ratificada en segunda instancia por parte del Consejo de Estado.

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Breves
Emprendimiento
La Institución Educativa San Nicolás realizará el próximo jueves 10 de mayo de 2007 la socialización de los proyectos productivos generados por la capacitación impartida por el Sena regional Risaralda sobre "Cultura del emprendimiento", dictado a los docentes de San Nicolás y Matecaña como formadores.
La socialización será desde las 9:00 de la mañana en la sede de la institución educativa, según lo informó su rector, Gildardo A. Giraldo García.

Sanar
La Fundación Sanar Pereira celebrará el próximo jueves 10 de mayo sus 20 años de creación y para la ocasión las directivas de la misma están convocando a una misa de acción de gracias que se llevará a cabo en la iglesia Cristo Resucitado, en el barrio Alfonso López parte baja, a partir de las 6:00 de la tarde.

Frecuencias
Los usuarios del sistema de transporte masivo, Megabús, especialmente los que usan la ruta 2, entre el centro de Pereira y el municipio de Dosquebradas, están solicitando a las directivas de la entidad que revisen las frecuencias del sistema, especialmente en las horas que no son pico.
Según varios de ellos, ocurre con frecuencia que la ruta 2 se demora más de 10 minutos en pasar, y cuando lo hace, llegan sin problema 2 buses articulados seguidos, lo que significa que si existiera una mayor coordinación podría pasar cada 5 minutos.

La rocería
La comunidad de varios sectores de Pereira sigue esperando que la administración municipal ponga en marcha el programa de rocería de los prados y zonas verdes de los barrios de la ciudad.
Uno de ellos es Panorama II, donde los habitantes del sector recuerdan como hace una semana hicieron un convite para rozar y fueron afectados por un enjambre de abejas.

Concurso de Oratoria
Para el 24 de mayo, en el Concejo Municipal de Pereira y desde las 2 de la tarde, quedó programada la semifinal del Concurso de Oratoria que organiza la Cámara Junior Capítulo Pereira y la final sera en el recinto de la Asamblea Departamental el 1 de junio a las 5 de la tarde, según lo informó la directora del programa, Diana Jaramillo Alzate.
El Concurso de Oratoria, en el que están abiertas las inscripciones, y que este año llega a la XVI versión en la categoría juvenil, a la VII versión en la categoría universitario y se hará la primera versión en la categoría infantil, abordará en esta oportunidad los siguientes temas: Responsabilidad social corporativa, mejores líderes para mejores sociedades y visión país.

Voz de mujer
Con el propósito de abrir un espacio que posibilite el encuentro de la voz femenina en la narrativa colombiana, en su nuevo rol de autoras y de personajes de ficción, el jueves 17 de mayo de 2007, en el Banco de la República, se dictará la conferencia "Literatura y voz de mujer", a cargo de la escritora Sonia Nadezhda Truque Vélez, en el marco del ciclo de conferencias programadas para este semestre por la Agencia Cultural del Banco de la República en esta ciudad.

Servicio
Las juntas comunales, líderes y habitantes en general que deseen expresar sus inquietudes acerca de la ciudad, pueden dirigirse a través del teléfono 3351313 para que esta redacción atienda sus quejas y reclamos.
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